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為了克服水資源問題，發動機行動結束之後，元老院就開始實施臨高的主要水庫：松濤水庫的興建工作。

松濤水庫是海南島最大的水庫，它的總庫容高達31.25億立方米，可灌溉面積312.2萬畝，完工之後整個海南島北部的臨高、儋州、澄邁、瓊山均不同程度受益，其中臨高是最大的受灌區。

完工之後，不但可以促進整個海南島北部的農業生產，困擾目前工業口的工業用水不足的問題亦可得到一定的緩解。

但是松濤水庫的工程量大。在本時空，大壩從1958年開始修建，一直到1961年才完成了土石大壩。而配套的灌溉渠工程一直到90年代才陸續完工。這對元老院的下一個五年計劃中的工業藍圖來說不但杯水車薪而且遠水不解近渴。

珠三角無論是交通、水資源還是人力、市場，都是17世紀中國都是首屈一指的好地方。要進一步發展生產力，工業轉移勢在必行。

在企劃院制定的第二個五年計劃中，馬嫋鋼鐵公司的規模將不再擴充套件，元老院鋼鐵工業的重心將轉移到廣東，同時將在廣州設立第二個機械製造中心。

第二個五年計劃將著重發展以下產業和工程：

電力：自備電站成套裝置製造；220V和380V小型低壓網路輸配電裝置和相關儀表製造；白熾燈製造。

機械：重點發展裝備製造業，完成基本工業母機的自我複製，能自行製造車、銑、刨等基本型機床。試驗性製造百噸級液壓機；大力發展各種專業機械裝置的製造――重點是為冶金、機械、化工配套的裝備。加大對工藝裝備的設計和製造能力的投入力度，提高標準件、齒輪和軸承的產量、種類和質量。

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