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徐桐緩了口氣，接著道：“任何人中都有左中右，而廣州城內的勢力對我們的態度也分為三種：主動靠攏的、曖昧並立場不清的、隱含敵意不與合作的。但在伏波軍強大的威懾下，還沒有直接對抗、扯旗造反的。”話音中會議室內傳來了一陣低低的笑聲。

徐桐也微笑了一下接著道：“目前看來大部分士紳都屬於後兩種。在根本問題上我們與他們有著不可調和的利益矛盾。為了不觸動廣州地主的神經，防止他們產生過激反應。我們現階段對土地政策都是模糊處理，即基本延續明國的土地歸屬權而未做大的改變。目的在於引導他們的資金和人員向工商業發展。這個過程是很緩慢的。所以目前來說，他們的態度還是持懷疑中立。

“懷疑中立當然沒什麼關係。問題是現階段我們對基層的統治非常的薄弱，大量的基礎工作都要通過當地士紳和族老來施行，雖然這些人大多上對我們言聽計從，實際權利卻同樣是掌握在這部分人手中，民兵組織和地方國民軍中也有部分變相的為他們所操控。

“兩廣一向是宗族勢力最為強盛的地區之一，往往一村皆為一姓，各村、縣家族成員異常抱團，而這加強了士紳大族在地方施政中的話語權。現階段新的土地政策還處於研討階段，沒有正式出臺，但是顯然這種狀態是不可能永遠持續的，而廣州縉紳在周邊地區都有大量的私有土地，他們對這個問題十分敏感，是各家的根本利益。這也是我們目前基層治理的最大隱患。”

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