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940年2月16日，工部局警務處副處長兼特務股股長約克(rwyorke)，在離開愚園路的住宅時，遭到兩名華人的槍擊。他開槍回擊，並將他們趕跑了。

企圖行剌約克的事件，發生在工部局警務處將60多名涉嫌被收買的警察停職之後的第一天。

由於約克在負責調査這宗收買案，而在法租界警務處任同樣職務的布朗謝(bnchet)中尉在三週前險些被極司非爾路76號的殺手刺殺，所以其間的因果關係十分清楚。

正如總領事喬治(ahgee)向英國大使解釋的那樣

“位於極司非爾路76號的南京“政府”警政部的上海局，似乎正決定收買法租界與工部局的警察。其顯而易見的目的，是引誘這兩支由西人控制的警察部隊的成員在租界被真正“收復”之前，將轄區內的，'值勤”權完全轉讓給隸屬於警政部上海局的特工組。”

作為補償，西方警察部隊的成員被允諾在租界“收復“之後仍能就業。並且，如果他們因其政治活動被西方警察當局發現而遭解僱，則可獲得必需的救濟。

負責這種收買的人是極司非爾路76號的第四處處長潘志傑，此前的九年中，他一直在工部局警務處的特別巡捕隊任職。

潘志傑，亦名潘達、潘，。據說這位特許會計師以每月20和60元的報酬，收買了工部局警務處和法租界警察中的400名巡捕和60名探員。潘志傑被市政府任命為偽政權設想建立的滬西特警隊隊長。

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